我院2022年法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委六届三次全会确定的发展目标，始终坚持司法为民、公正司法工作主线，依法履行各项职能，为切实增强人民的幸福感、获得感和安全感，推进“2345”总体战略提供了坚强的法治保障。

一、工作情况

（一）自觉提高政治站位

院党组高度重视政治学习，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，建立完善常态化学习机制，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实意识形态工作责任制，坚持把党的领导始终贯穿法院工作全过程和各方面。主动向区委和上级法院报告党组年度工作报告、法院年度工作情况，向区人大及其常委会报告法院年度工作情况以及行政审判等专项工作情况，主动接受区人大及其常委会监督，认真落实审议意见。

（二）认真履行推进法治建设第一责任人职责。

党组书记、院长作为推进法治建设第一责任人，认真履行法治建设的重要组织、推进职责，多次召开党组会研究部署法治建设重点工作，及时研究执法办案、诉源治理、以案释法、司法监督等工作中存在的难点，做到了重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

（三）持续优化法治化营商环境

积极落实上级关于营商环境工作要求，制定《2021年省营商环境评价反馈问题整改清单》《2022年优化营商环境重点任务清单》等四张清单，紧盯执行合同、办理破产中10项指标，推动涉企案件进一步提速降费优效能。印发争议破产债权按件收费100元、执行案件繁简分流、涉企案件经济影响评估等6个工作方案，复制推广优化营商环境先行区创建经验。

（四）提升审判管理和案件质效

强化院审判管理办公室工作职责。通过一月一通报的形式，动态反馈审判运行态势分析、审判流程管理、审判质效评估、案件质量评查考核数据；加强重大、敏感、疑难、复杂案件的审判管理监督；收集、编辑权威、典型司法案例形成案例参考，交流审判经验；分析、印发发还改判案件并形成通报；组织开展案件评查，提升裁判质量。

强化院、庭长监督管理职责。制定《院庭长审判监督管理权力职责清单（试行）》、《特殊案件审判监督管理实施细则（试行）》等制度，强化审判监督。

（五）深入推进市域社会治理现代化试点工作

主动融入党委领导、政府负责、公众参与的诉源治理格局，扎实推进矛盾纠纷多元化解工作。今年以来，我院抽调三名干部组成诉调对接工作专班，进驻夷陵区矛盾纠纷多元化解中心，中心就案件调处建立了“调解员承办+法官（助理）配合”的工作机制。工作专班今年协助区矛盾纠纷多元化解中心受理各类纠纷626件，法院委派委托593件，参与区级领导直接签批交办重点案件10余件。

（六）助推法治政府建设

通过对行政相对人权利的充分保护以及对行政行为的有效监督，充分发挥行政审判对夷陵区法治政府建设的辐射作用和助推器作用。一是积极开展行政审判进机关、进企业、进校园活动。二是认真落实被诉行政行为影响营商环境评价制度，对被诉行政行为影响营商环境评价从立案环节贯穿到结案环节，全年受理涉企案件33件，涉企评估案件数33件，评估率100%；三是积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉125件，出庭应诉率100%。

   （七）完善行政执法和刑事司法衔接机制

   制定《宜昌市夷陵区人民法院协助查办党员和国家工作人员违纪违法犯罪案件协作配合工作机制》，完善纪检监察机关在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件的协作配合。对行政执法机关、检察机关移送的涉及非法采矿、盗伐林木、非法经营、非法收购、运输滥伐的林木、非法捕捞水产品罪6件案件依法审判，杜绝以罚代刑的现象。

   （八）深入开展普法宣传

创建“法润夷陵 夷法同行”法治夜校品牌，到企业深入了解法律需求、主动提供法律咨询、助力企业平稳发展。组织开展送法进校园活动，龙泉人民法庭庭长汪青青、乐天溪人民法庭庭长罗延林分别担任龙泉中学法治副校长、太平溪镇九四初级中学法治副校长并开展法治宣讲，引导青少年从小养成自觉学法、知法、守法的意识。组织开展面对面的普法教育活动，邀请近160名行政机关分管负责人、政法干警走进法院，现场观摩行政公益诉讼和职务犯罪案件庭审。积极开展进村流动巡回审判工作，选取百姓普遍关注并有典型教育意义的诸如赡养、继承、邻里纠纷等案件，进村庭审，现场以案释法，达到审理一案、教育一片的普法效果。充分运用“两微一站”发布审执动态、典型案例、经验做法、亮点工作等221篇，通过真实案例为广大群众普及与生活息息相关的法律法规，其中有36余篇被市级及以上媒体采用刊发，取得了良好的社会效果。

二、存在的问题

总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题：

一是案多人少的矛盾比较突出，案件数量持续高位运行，案件审理的隐性超审限问题有待解决。全年已受理案件7266件，人均结案数量达200多件，位居全市法院前列。

二是理论联系实践还有差距，一些审判人员的政治理论与业务学习抓得不紧，能力素质存在不足，难以适应当下疑难案件的定分止争。

三、下一步工作安排

一是突出政治引领，强化理论武装。坚持以政治建设为统领，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持把习近平法治思想贯穿法院工作的全过程和各方面。坚持党对法院工作的绝对领导，认真贯彻执行政法工作条例，加强政治理论学习，不断增强政治判断力、领悟力、执行力。

二是围绕中心工作，服务发展大局。全面贯彻新发展理念，围绕我区经济社会发展目标任务，结合司法职能，积极服务项目建设、乡村振兴、绿色发展、风险防范、深化改革、共同缔造，助推宜昌主城产业承载地、都市拓展区建设。

三是坚持依法履职，维护平安稳定。依法严厉打击刑事犯罪，坚持常态化扫黑除恶工作机制，依法惩治严重暴力犯罪和群众关注的黄赌毒、食药安全、破坏环境资源、电信诈骗等犯罪，切实维护社会大局稳定。完善多元解纷机制，加强诉非对接、诉调对接，深入开展诉源治理，实现矛盾纠纷源头化解，推动社会治理能力现代化。

四是聚焦群众关切，践行为民宗旨。深化诉讼服务中心一体化改造，通过规范化、集约化的诉讼服务，实现矛盾纠纷“一站式”快速流转，为群众提供智能、高效、便捷的司法服务。做好共同缔造工作，加强人民法庭建设，便利群众诉讼。及时审理好群众在住房、就业、医疗、养老等方面纠纷，切实维护群众合法权益。强化执行联动，严惩规避、抗拒执行行为，维护群众利益和司法权威。

宜昌市夷陵区人民法院

2022年12月8日