凝聚合力,推进诉源治理多元共治
近日,夷陵区诉调对接联系会在区化解中心召开,会议由区委政法委副书记郭伟主持,夷陵区委政法委、区法院、区司法局分管矛盾纠纷多元化解工作的班子成员和中层负责人共同参会,围绕更好坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化诉调对接机制,推进诉源治理进行了深入交流。
会上,区法院诉调对接专班汇报了法院诉源治理工作开展情况。截至11月底,法院派驻的诉调对接工作专班受理各类委托、委派调解案件1330件,其中已调解成功339件,还办理了司法确认案件103件。
参会单位立足职能就如何加强全区诉源治理工作、开展诉调对接充分发表了意见建议,达成了共识。
区化解中心主任黄传教建议,党委政府要高度重视诉调对接工作,把人财物等资源配置到位;进一步规范行政决策程序,避免决策不当引发群体性事件;抓实抓好矛盾过滤机制,切实压实各方责任;对例如物业纠纷在内的持续性多发纠纷,要找准问题症结,深化专项治理。
区司法局人民参与和促进法制部工作人员尚晓玲建议,加强调解员的分级业务培训,规范调解程序以及卷宗管理,及时落实调解员个案补贴,增强调解员的工作能动性。
针对调解员队伍建设工作,区法院审判委员会专职委员李怡、立案庭庭长姚卫琼表示,可借鉴外地相关工作经验,吸纳新入职的年轻律师进入调解员队伍,解决调解人员青黄不接的问题。
就如何更好建立信息互联互通机制,区法院党组成员、政治部主任高昌旭表示,诉调对接、诉源治理要整合调解资源、打好“组合拳”,着力解决不同信息平台对接不畅导致的“肠梗阻”问题,做到人员互通、机构互通、数据互通、机制融通。
区法院党组成员、副院长辛雪莲强调,党委领导是诉源治理的基础,要主动向党委、党委政法委汇报工作,促进资源整合,落实主体责任,由“法院主抓、单打独斗”转向形成“党委领导、多元共治”的治理大格局;要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,构建“调解优先,诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,既分工明确,又群策群力,共同推进诉源治理。
郭伟充分肯定了区化解中心的工作,他指出,区化解中心推动建立全区矛盾纠纷多元化解机制,化解了一大批纠纷,犹如“深海潜行、密林穿梭”,为人民群众排忧,也为党委政府解难。他表示,下一步,区委政法委将围绕人员结构改善、工作活力增强、综合保障顺畅、工作环境改善、人员管理方式优化等方面,再添举措、再加力度、再鼓干劲,推进全区诉源治理工作,让新时代“枫桥经验”根植夷陵。