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姚卫琼
——柔肩担道义 素手托天平

作者: 本院   发布时间: 2021-04-07 11:00:37

1997年10月通过公务员考试,姚卫琼来到了夷陵区人民法院这个光荣而温暖的大家庭,自此,开启了她的法院工作生涯。从法庭到机关,从立案庭到行政庭,从民事审判庭到执行局,从一名书记员到一名员额法官,开庭、撰写裁判文书、执行案件构成了她工作的主旋律。

小心求证,大胆判决。充分发挥法律对社会的指引和导向作用,这是她作为法官的第一个坚守。

姚卫琼开庭.png

2014年,她承办的一起机动车交通事故责任纠纷案,开启了保险公司因一起交通事故赔偿两次的先河。该案中原告为受害人,被告杨某为肇事司机,被告邹某为车辆登记所有人同时亦为肇事车辆投保人。事故发生后,车辆登记所有人邹某向某保险公司进行了理赔,保险公司直接将赔偿款支付给了邹某,但邹某却未将赔偿款支付给受害人,反而下落不明,受害人索赔无门故而成诉。经庭审查明,本案的争议焦点在于对某保险公司此前向邹某进行理赔行为的认定。姚卫琼根据双方当事人提交的证据,认真梳理案情、分析法律规定,依法作出了由某保险公司向受害人即本案原告赔偿损失的判决。此判决引发了保险公司极大的不满,但二审维持了原判。此案之后,在一定程度上扼制了保险公司在被保险人未向受害人履行赔偿义务越过受害人直接向被保险人进行赔付的行为,对保障交通事故受害人的权益起到了一定的积极作用。

用情用心,调出和谐。最大限度化解社会矛盾以求达到法律效果和社会效果的高度统一,这是她的第二个坚守。

2014年她承办的逯某与张某离婚纠纷一案,原告逯某之前曾两次诉至法院,要求与被告离婚。因双方婚姻基础较好,且生育了子女,夫妻感情尚未完全破裂,姚卫琼两次均驳回了原告的诉讼请求,但事后双方的感情并未得到改善,双方一直处于分居状态,原告逯某第三次诉至法院,要求判令与被告离婚。整个庭审过程中,双方对于离还是不离的态度都很坚决。庭审结束后,原告给姚卫琼打电话说:“姚法官,如果你不判我离婚,我反正也活不下去了,那我就把他杀了。”紧接着被告也给她打电话说:“姚法官,我对她还是有感情的,为了孩子有一个完整的家,你绝对不能判离婚,你要是敢判离,我就把自己做成人体炸弹把你们法院给炸了。”接完电话后她第一时间交待安检人员加强检查。第二天原告来提交补充证据时,安检人员果不其然从她随身携带的包中当场搜出了一把长约二十公分的刀。

姚卫琼(左一)向当事人送达文书.png

很多人认为离婚案件很简单,但事实并非如此,因为离婚案件是包括离婚、子女抚养、财产分割和债权债务的复合之诉,尤其是这当中涉及到人身关系,任何一个部分无法让当事人服判息诉都会酿成大祸。所以她采取分而取之的办法,将原、被告分别单独传唤,在矛盾消除之前不给他们面对面激化矛盾的机会,同时拿出比写一份离婚判决书多十倍不止的时间,用最大的耐心,不厌其烦地给原被告讲解离婚纠纷的法律规定、分析离或不离的利弊、讲解判决和调解所对应的风险。或许是她的诚心感化了原被告,最终双方和平分手,也让一场潜藏的风险化解于无形。

果断转身,磨刀拭剑。人人都说,法院是维护公平正义的最后防线,而她一直认为执行工作才是守护公平正义的最后屏障,因为如果不能让当事人及时兑现判决,再公正的判决又如何能完美的诠释公平正义?

2019年元月,一年一度的人事变动前夕,她心怀疑惑地被叫入院长办公室,半个小时后,她目光坚定、身影笔直地走出了院长办公室。出乎所有同事的预料,曾经在民事审判中收获无数荣誉和掌声的她坦然接受调入执行局的安排。全新的工作,全新的环境,她无暇顾及他人的疑惑或惋息,只是一头扎进执行工作流程、执行工作汇编等执行业务工作的学习当中。一本本的书籍摆上了她的案头,一行行的标注流泻于她的笔尖……

姚卫琼加班撰写文书.jpg

奔徙千里,牛刀小试2019年4月,她为廖某、望某、王某与许某民间借贷纠纷三案带领执行团队奔赴四川省达州市执行。这是她到执行局后首次带队跨省到外地办案,她一路上都在与队员商讨执行方案,一到目的地顾不上休息就直奔协助义务人公司住所地。因协助义务人是一家国企,法务、财务管理相对规范,所以她亲自坐镇法务部与其周旋,同时让精通财务的队员到财务部查询协助义务人的资金流状况。第二天,在前一天的工作基础上到当地多家银行进行查询,但都一无所获。第三天,就在大家都准备返程的时候,她收到消息称协助义务人的账户有异动,她当机立断立马返回,就在协助义务人住所地对面的一家银行查到了新进存款,当即进行了扣划。随后她接到协助义务人单位法务发来的消息:“姚法官,您自带光环啊,我们刚到的钱还没捂热就被您给划走了。”至此,三件案子同时执结,她与同伴们脸上洋溢的笑容遮盖了满脸的疲惫。

红颜铁面,刚柔并济。面对拒不执行的老赖,她一直认为该亮剑时就亮剑。2019年7月,在执行农行与梅某、刘某、张某等金融借款合同纠纷一案时,被执行人刘某不仅不履行生效文书中确定的还款义务、拒不申报财产,还将执行笔录当场撕毁,她当即将情况向院长作了汇报,申请对刘某实施拘留,院长在了解情况后同意了她的申请,但其丈夫为阻挠对刘某的拘留,在执行现场撒泼打滚,甚至数次冲向她对她诋毁谩骂,但她毫无畏惧指挥法警当场给刘某带上手铐予以拘留。

面对寻求帮助的老百姓,她坚持将柔情与温度融于执行,真正做到解开心结,化解矛盾。2019年8月,她手中分到了一件赡养案,一名年逾八旬的老人依据生效文书要求本院强制其三个子女为其提供“一套一室一厅、交通便利的住房”。执行中,她通过与三个子女面对面的沟通了解到,老人自身每月有四千多元的退休金,只因性格原因与子女相处不睦所以起诉。想到“耄耋皆得以寿终,恩泽广及草木昆虫”,她一方面不厌其烦地给三个子女宣讲法律与孝道,另一方面与老人的小女儿一同顶着炎炎烈日前后六次寻房看房,直到找到一套老人较为满意的住房,并嘱其子女对房屋进行修缮、打扫干净后将老人安置妥当当她离开时老人用他枯瘦如柴的双手紧紧抓着她的手不停的说“谢谢你啊姚法官,谢谢你”老人的小女儿也在一旁对她说“姚法官,放心吧,我们会听您的话照顾好老人的。”

关键时刻,勇挑重担2020年是扫黑除恶专项斗争的收关之年,而“黑财清底”则是专项斗争收官战、决胜战的取胜之匙。“12月31日之前,黑财必须清结”,这是全国从中央到地方的统一要求。夷陵区涉黑涉恶财产执行案件一共7件,她一人承办了4件。4件看起来是个微不足道的数字,但被执行人零星分散在全省各个监狱服刑,而绝大多数罪犯的家庭都很贫寒,面对大额的财产刑罚,家人也不愿意代为履行,前期扣押的财产也很难在短期内变现……这些都是黑财执行的拦路虎。尤其是最后一件黄鹤案判决生效时,距离12月31日仅有一个月的时间,而4件涉黑涉恶案件中被判处财产刑的被告人共有33人,除此之外,她手中还有一批普通民商事案件尚在执行中,同样面临着年底结案的紧迫。

姚卫琼与同事讨论案件(右一).png

时间紧任务重,两方面的工作一样都不能落下。自此,按时下班和过周末对她来讲变成了一种奢侈,更遑论年假。到看守所和监狱提审,到被执行人家里了解家中财产情况,向被执行人家属作代履行财产刑的动员工作,去居委会或村委会调查被执行人的收入情况,联系纪委和公安局接收前期被查扣的财产,联系评估机构和拍卖机构变现财产,协同专班工作人员查看需要腾退的房屋……早出晚归、披星戴月成了她的工作常态。为了彻底查清黑财的去向,她曾经两天辗转三地跑了三家监狱提审六名被执行人。凭着一股不怕吃苦、不言放弃的韧劲,硬是将手中的4件涉黑财执行案件全部执结,圆满完成工作任务。

不负初心,情系人民。2018年1月至2019年10月,铸峰公司雇佣屈某等68人从事堡坎修建、设备安装等工作。后该公司因法定代表人段某涉嫌刑事犯罪被拘留而停产停业,拖欠68名农民工工资共计181万余元未付。2021年1月6日,案件进入执行程序。作为该系列涉民生案件的执行法官,姚卫琼为依法维护农民工合法权益,多方查找可供执行财产,然而铸峰公司银行账户仅有1152元,对于执行标的额而言无异于杯水车薪,执行工作陷入困境。姚卫琼调查了解到,公安机关此前曾查封铸峰公司近千万元财产,但其中500万元是以段某之父的名义交纳的工程质保金,若是将之用于执行农民工工资于法无据。此时,案件成功执行的唯一希望集中在了一笔未到期债权上。原来,铸峰公司与中铁大桥工程局集团有限公司(下称中铁公司)之间曾签订一份标的额约500万元的建筑工程施工合同,但法定代表人段某被刑拘导致工程一直未验收结算,无法确定铸峰公司所享有的具体债权数额,工程款也一直无法支付。

年关在即,为彻底化解此批涉民生纠纷,维护社会和谐稳定,她主动向区委政法委作了专题汇报并得到了田书记的大力支持,田书记指示夷陵区公安分局、夷陵区劳动监察局分别派人与她组成专班,他们多次联系中铁公司,希望中铁公司能协助法院执行,让60余名讨薪无门的农民工拿到血汗钱回家过年。但中铁公司方面表示在工程未办理验收决算前预支工程款需要按流程向总部汇报并办理财务手续。为此,姚卫琼与专班人员跑了整整一周办齐相关手续腊月二十八,历时34天,为68名农民工兑现了拖欠的工资100万元。

给农民工发工资.JPG

以上案件无论是审判还是执行都仅仅只是她工作过程中的几个瞬间,自2016年司法体制改革以来,她一共审理执行各类案件近1300 件,无一缠诉上访。1300件,这个数据不只是数字,它是一名人民法官用实际行动兑现当初手捧宪法所宣的誓言。

为了践行这个誓言,作为审判法官时,她白天高度紧张连轴开庭、晚上认真地撰写裁判文书、周末加班加点地整理档案;作为执行法官时,在办公室座机手机轮番播出去接进来,要么通知当事人来领取文书处理案件,要么及时答复当事人的各种诉求,要么为当事人解答各种法律疑问,还有走马灯似的一波接一波接待当事人,与他们沟通案件的处理方案或者安抚当事人过激的情绪一天工作结束时,头晕耳鸣,口干舌燥,声嘶力竭离开办公室,她又辗转奔赴在各个执行现场,夷陵区、宜昌市乃至全国各地,哪里有被执行人的财产哪里就是她的办公场所。

作为母亲,除了上学放假的接送,她无法时时陪伴儿子,相反让儿子每次回家看到的都是一个疲惫不堪的妈妈作为妻子尤其是一名警嫂,她无暇为丈夫提供充分的后勤保障,甚至于做不到在他值班时去为他洗洗衣服晒晒被子。作为女儿,父母均已年过古稀,她却至今都没有陪他们去旅游过一次……她知道她做的不好,但她更知道家人的抱怨并不是真正的抱怨,而是对她满满的心疼。有人问她:“这么忙,你不累吗?”她很坦白地说:“很累。”“这么累,就挣每个月的那点死工资,选择法官这个职业你不后悔吗?”她很坚定地说:“我不后悔。”

她所有的付出得到了组织的肯定,更得到了人民群众的认可。2016年她被评为夷陵区劳动模范、夷陵区文明个人、夷陵区政法战线十佳办案能手2016年至2018年连续三年被评为区法院办案能手和调解能手2018年荣获首届“夷陵最美女性”2017年和2019年分别嘉奖一次2020年被宜昌市中级人民法院记个人三等功一次。

姚卫琼获得的部分荣誉.jpg

这些证书、奖章和奖杯不仅仅是荣誉,更是治疗她疲惫的上好灵药,但最让她感动、最让她不后悔、最激励她继续努力的是她收到的三面锦旗。一面是她作审判法官时,被她判决输了官司的被告送的,什么是公正司法?这就是第二面是她为农民工兑现100万元工资时68名农民工共同送的,什么是司法为民这就是第三面是经她执行80余万元债务全部履行完毕的被执行人送的,什么是让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义这就是。

她用柔弱的双肩担负着社会道义,她用纤纤素手托起闪亮的天平一路行至今日,她终于成为了自己从小就崇拜的英雄模范中的一员,但她不会止步于此。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,在习近平总书记的正确指引下,坚定不移跟党走,时刻将人民放在心中,将党纪国法摆在前头,更加认真努力地工作,在可期待的未来,成为一名不负国家不负人民不负时代的好法官”姚卫琼将她的新目标一笔一划写在自己的笔记本上。

鞍马尤未歇,战鼓又催征,她已经出发!