擦亮司法为民窗口 做纠纷化解的摆渡人
迈过长阶,经过安检,来到夷陵法院立案庭。一排玻璃窗,一排高脚凳,一群工作人员坐在玻璃窗口后,服务着前来办事的人民群众。正因如此,立案庭被戏称为百姓进入法院的第一道“关口”。
在法院立案窗口里能做什么?只是简单地收发材料、信息录入、分发案件吗?工作看似轻松,其实不然,事实上,法院立案窗口是与群众面对面沟通接触的第一站,也是倾听群众诉求、开展诉讼活动的第一线,更是法院服务涉诉群众、贯彻司法为民的桥梁纽带。立案窗口的干警们都是怎样开展工作的?一起来夷陵法院寻找答案吧。
一、提供有温度的诉讼服务
“每一个来法院立案的人背后都有一份心酸和无奈”,这是前不久一位有着抚养费纠纷的当事人来立案时的一句随口抱怨,她与前夫离婚后孩子判给了男方,但实际一直由女方在抚养照顾,男方却一分钱不出,孩子又罹患大病,让她本就多舛的生活更增添了几分苦涩。
立案庭这个“小窗口”就像一个奇妙的“万花筒”,在这里每天都可以感受到人生百态,在这里总是能一眼瞥到群众生活的无奈,有好心给朋友借钱到最后却惨遭拉黑苦寻无果的愤懑,有生活了一辈子的夫妻在儿女成年之后却走上离婚之路的惋惜,有一起长大的兄弟姐妹因为遗产反目成仇的凄凉。若非真的走投无路,若非实在通过其他途径无法维护自身合法权利、化解矛盾纠纷,谁愿意对簿公堂?所以不难理解,走进法院立案大厅的群众心里总是憋着一口气的。面对当事人不满情绪的宣泄,有些叙述还缺乏逻辑,立案窗口的干警们总是能做到微笑暖心、倾听耐心、话语贴心,一遍又一遍告知当事人立案时应提交什么资料和证据,既要通俗易懂、又要耐心诚恳,更需不厌其烦。
在夷陵法院诉讼服务中心,宽敞明亮的大厅里陈列着为当事人准备的各类诉讼文书模板,摆放着工作时间持续待机的电脑打印机,方便当事人在大厅咨询后现场制作修改补充诉讼材料,通过一站式服务,让群众少跑路,做到一次办结,让当事人切实享受到便捷的司法服务、感受到司法的温度。
二、提供有力度的解纷体系
立案大厅的工作看似简单,实则繁杂琐碎。虽然在审查立案管辖时涉及到的具体法律规定不多,但却要求窗口工作人员清楚地掌握刑事、民事、执行异议、特别程序、督促程序等各方面的法律规定。尤其是在审查诉讼材料时,除了要看形式要件是否完备、是否属于法院管辖,更要清楚把握法律关系,审查其是否存在恶意虚假诉讼、是否有关联案件,以及是否牵涉集体诉讼和社会敏感问题等等,这些从诉讼材料的表象是看不出来的,需要窗口干警多一点专业沉淀、多一份耐心细致。
随着案件受理数量不断攀升,每天来窗口立案的群众几乎爆满,坐满了整个立案大厅,立案咨询电话总是无缝衔接,刚放下又接上,邮寄的立案材料堆满了整个办公桌……为缓解压力,立案庭不断探索和发展新时代“枫桥经验”,深化诉源治理机制,坚持“多元化解+速裁快审”模式,让矛盾纠纷化解在萌芽中。
立案庭严格落实繁简分流、诉调对接,对于有调解意向的简易案件,速裁团队以方便、快捷、高效的模式先予处理,并积极吸纳社会各方力量参与调解,使得纠纷更多在源头上化解,对于调解不成的案件做好对接并及时立案,以多种途径为人民群众提供有力度的解纷体系。
三、提供有速度的立案渠道
不久前,一位老母亲拄着拐杖来到立案大厅,为她被诊断为智力残疾的孩子办理离婚手续,老妪既没带身份证、也没有诉状,立案手续不全,按照法律规定应当不予立案。眼见着这位母亲老泪纵横、情绪越来越激动,立案庭干警放下手头工作,先将老妪带到立案窗口对面的公益律师工作站,请律师帮忙写了诉状,然后帮其复印了相关证据材料,随后为老妪快速办理了立案手续。看着老妪拄着拐杖一瘸一拐佝偻着背渐行渐远消失在诉讼服务大厅,既有心酸,亦有无奈,更有酸甜苦辣掺杂其中,感慨生活对这位老人并不仁慈。
一些来自外地的当事人不清楚网上立案流程,千里迢迢拖着厚厚的材料跑来立案,因路途遥远,来到窗口的时候已经临近下班时间,为了给当事人减轻负担,一站式化解矛盾纠纷,在诉讼材料完备的情况下,立案窗口的干警总是会不厌其烦地加班加点为他们办理立案手续。有的当事人不属于法院管辖,窗口的干警也会认真耐心地为其释明,指导群众到相应部门去解决……
夷陵法院以线下窗口立案为基础,以邮寄立案、“人民法院在线服务平台”、“微法院”等网上立案为依托,打通“线上+线下”一体化立案通道,不断完善“互联网+诉讼服务”新模式,实现窗口立案登记、网上跨域立案、线上电子送达同步进行,让人民群众的“烦心事”在家门口就能解决。
作为基层法院窗口工作人员,每天接触的都是普普通通的人民群众,每天上演的都是酸甜苦辣的生活故事。平凡的日子就这样一帧一帧地重复着,百姓的故事也这样一件一件地演绎着,虽然不曾发生惊天动地的大事,但鸡毛蒜皮的日常,对个人来说也是天大的事。
每一个来到夷陵法院立案窗口的群众背后都有一段故事,这个故事或辛酸、或无奈、或狡黠、或委屈……但我也相信,每一个来立案的群众心中一定怀揣着对法律的信仰、对司法的敬畏。所谓在其位谋其职,立案庭全体干警始终坚守在平凡的岗位上,努力把习近平总书记强调的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标落实到实际工作中。