周末青简|《县乡中国》读书分享
县域是国家治理体系的“基层枢纽”,是治理结构最完整的基层行政单位。但与此同时,我们对县乡也最为陌生。不同于更高层级的国、省级单位,县乡的宣传平台更窄、影响力地域范围限制更大、受到的关注度也更低。叠加互联网时代的信息爆炸,县乡发生的事件在全国甚至全世界的新闻流面前如昙花一现。这本书是一本绝佳的“扫盲教材”,兼顾可读性与学术性。该书并非一本枯燥的学术著作集,没有繁琐的学术分析、枯燥的数据堆砌和令人抓狂的专业名词,它更像一份作者多年以来的田野调查,将县乡的情况娓娓道来,摊开在你的面前。
这本书运用系统化的分析方法,实现从全景到细节的剖析。
我们对很多基层情况都会有一些大体印象,但却缺少一个系统化的认识。本书一方面会对相应内容做一个系统化的概括,给我们搭好认知框架,另一方面,又会对细节深入分析,进行论证。
印象最深刻的是有关考核的介绍和分析。书中用很大篇幅展开这个话题:一处说明十八大前后考核基本思想和方法的变化,让人可以对当前的考核体系有一个全景式了解;一处对综合考核中的加分、扣分做更仔细的分析,论述当前由于事权不断下放,为了督促下级完成相应的任务,考核的事项不断增多,直接导致各考核项分值差距过小,基层工作难以大放小。当曾经的“单中心”工作变成了“全中心”考核,考核的性质也从对乡镇主要领导的考核评价变成纯粹推动乡镇整体工作的一种机制。乡镇只能在既有结构约束条件,逐步探索适合本地的工作机制。
这本书为我尽快适应、积极融入工作指明了方向。
首先需要不断深入了解办事体制机制,在本书搭建的大框架下不断加深对各具体内容的理解,填充框架体系,形成自己的看法和见解,拓展自己的视野边界,培养自己的独立思考能力。其次,积极围绕中心,服务大局,不仅是把工作做好的基本要求,也是实现自身成长的基本需要。最后,不断提升自己。初入职场的几个月来,我逐渐褪去刚步入社会的迷茫和惶恐,与自己向往的法律工作有了更直接、更深入的接触。这期间有工作出现纰漏的紧张,也有所知所学不足的恐慌,但更多的,是能尽快融入大家的希望,是对自己向往职业的憧憬,是第一次纂写文书时的激动,是第一次参与案例研讨的收获,而在这一次次的经历中,我更加坚信打铁仍需自身硬。只有站的更高,才能处变不惊,只有行得更远,方能信手拈来。